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'함정'과'높은 담': 중국 경제가 직면한 실전 도전

2011/6/17 10:19:00 38

'함정''높은 담 '중국 경제 도전

국제 경험에 따르면 중등 소득 단계에 처한 국가는 경제 성장이 완화되고 있다.

사회 모순

한꺼번에 도전하는 등 일부 국가들이'중등 수입함정'에 빠지고 장기간 정체 상태에 처해 있다.

또 일부 경제 고속 발전의 국가는 1인당 GDP 에서 1만 국제 위안 안팎의 단계에 이르렀으며, 이후 우세함은 거의 풀려났기 때문에 경제잠재성장률이 현저히 떨어질 것이라면 ‘고소득의 벽 ’에 직면할 것이다.


2010년 중국 GDP 총량은 이미 일본을 넘어 세계 2위로 떠올랐다

경제체

중국의 1인당 소득 수준은 곧 중저소득으로 중고소득 국가에 진출할 것이다.

중국은 라메 등 지역에서 일부 국가들이 일찍이 만난 ‘ 중등 수입함정 ’ 에 빠질 것인지, 혹은 유럽에서 겪은 ‘ 고소득의 벽 ’ 의 어려움을 겪을 수 있을까?

어떻게 해야만 중등 소득 단계를 뛰어넘어 현대 고소득 사회에 진출할 수 있습니까?

최근 한동안 국내외 광범위하게 주목하는 중대한 문제다.

이 문제를 둘러싸고 국무원 발전연구센터인 중등소득함정 문제 연구 과제팀은 깊이 연구에 들어갔다.

중국 경제시보 기자는 과제 담당자, 국무원 발전연구센터 부주임 유세금과 인터뷰했다.


산업화 고속 발전 단계가 끝나기 전에 중국은 라아메리카 국가와 유사한 ‘ 중등 수입 ’ 에 빠졌다

함정

"가능성은 비교적 적다.


중국이 직면한 진실과 가혹한 도전은 공업화 고속 발전 단계가 끝나면 이 단계에 쌓인 각종 구조적 갈등과 재정금융 위험을 효과적으로 해소할 수 있고 저원가 요소를 위주의 성장으로 전환하는 혁신 구동 위주의 성장으로 발전시켜 고소득 국가 문턱을 넘을 수 있다.


'함정'과'고벽': 공업화 차원 에 직면한 성격과 다른 도전


중국 경제시보: 2010년 중국 GDP 총량은 이미 일본을 넘어 세계 제2의 경제체가 되었다.

국제 경험에 따르면 중등소득 단계에 처한 국가는 경제 성장 완화, 사회적 갈등 격화 등 일련의 도전에 직면하고'중등 소득 함정'에 접어들면서 장기간 정체 상태에 처해 있다. 또 일부 경제 고속 발전 국가는 1인당 GDP 가 1만 국제 위안 안팎의 발전 단계에 이르렀고, 이후 우세함은 기본적으로 풀려나면서 경제잠재성장률이 현저히 떨어지면'고소득의 벽'에 직면하게 된다.

중국도 그 뒤를 밟을 수 있을까?

어떻게 중국에 직면한 도전을 볼 수 있습니까?


유세금: 발전의 대국으로서, 중국은 다른 중등수입국들이 갖춘 어떤 발전 조건도 있고, 다수의 개발도상국과 다른 도전에 직면하고 있다.

우리는 대량의 역사 자료를 수집하여 공업화 프로세스를 시작하고, 현재 인구가 천만 이상의 경제체를 넘어선 경험을 총괄하여 상호 간의 공통점과 다른 점을 귀결했다.

이론 분석의 기초에서는 국제적 정반 양면의 경험과 중국의 상황을 비교해 얻은 기본결론은 공업화 고속 발전 단계가 끝나기 전에 중국은 라미국과 비슷한 ‘ 중등 수입함정 ’ 에 빠질 가능성이 비교적 작다는 것이다.

중국이 직면한 진실과 가혹한 도전은 공업화 고속 발전 단계가 끝나면 이 단계에 쌓인 각종 구조적 갈등과 재정금융 위험을 효과적으로 해소할 수 있고 저비용 요소 구동 위주의 성장을 혁신 구동 위주의 성장으로 발전시켜 고소득 국가 문턱을 넘을 수 있다.


중국 경제시보: 어떻게 《함정 》과 《높은 벽 》의 실질과 구별을 정확히 파악합니까?


유세금: 글로벌 경제사를 종관하면 많은 국가들이 공업화를 시작하고 조기 경제가 이륙했지만, 각 단계의 위험과 도전에 성공적으로 대응하고 산업화를 완수하고 고소득 사회에 뛰어드는 나라는 많지 않다.


라메, 류라메 동남아시아 국가와 전소동나라는 고속 성장 시기 이후 한때'중등 수입함정'에 빠졌다.

이 가운데 라미국가와 라미의 동남아시아 국가의 전형적인 특징은 기술상의 후발적 우세를 갖추고 있으며, 넓디고 기름진 땅과 풍부한 고품위 광산 자원이 많다.

이런 유리한 조건으로 이 같은 나라는 한때 빠른 경제를 달성하며 특히 2차 대전 후에도 세계적으로 주목하는'라미기적'을 만들었다.

그러나 지난 1970년대 말기에 1인당 GDP 는 겨우 4000 ~ 5000국제위안, 아직 고소득 국가의 문턱을 뛰어넘지 않았을 때 이들 국가의 산업화는 곤경에 빠지고 경제가 확연하게 떨어지면서 대부분 ‘ 중등 소득 함정 ’ 에 빠졌다.

중등 소득 함정에 빠진다는 지적이 필요하다. 발전이 지속적으로 중단되는 것은 아니다.

사실상 이들 나라에서는 금세기 이후에 비교적 좋은 발전성과를 거두고, 경제 성장이 가속태세를 보이고 있다.


유럽 후발 국가와 동아의 신흥공업화 국가와 지역은 단계를 뒤쫓고 혁신과 서비스 구동형 경제로 성공적으로 전환하는 나라다.

이 가운데 유럽의 독일, 프랑스, 이탈리아, 스페인, 스페인 제국들은 오래된 자본주의 국가에 속하지만, 대부분 기술 전방 국가를 추격하는 과정을 겪었다. 특히 2차 대전 이후 재건 기간 동안 모두 고속 발전의'보강 '단계를 거쳐 독일에서 가장 전형적이다.

이들 국가의 특징은 기술적 후발의 우세와 후한 인력 자본을 통해 전후 ‘ 압축식 ’ 의 빠른 추적 단계를 겪었다.

1960년대 말에는 1인당 GDP 가 10500위안 안팎에 이르렀을 때 경제가 속도를 늦추기 시작하고 전방 국가에 가까워졌다.

고속성장이 중속 성장으로 전입되는 과정에서 이들 경제체도 일부 경제, 사회, 생태환경 등 위기를 겪었지만, 노력으로 중속 상태에서 지속적으로 발전했다.


이 같은 현상에 대해 국제적으로 ‘고소득의 벽 ’을 제시하는 개념은 고소득 대열에 대처하는 1인당 소득 수준을 가리키며 이 문턱을 넘어야 한다는 지적이 일련의 제도조건을 갖추어야 한다.

우리는'고소득의 벽'의 개념을 빌려 이런 현상을 그려내는 데, 즉 1인당 GDP 가 1만 국제 위안 안팎의 발전 단계에 이르기까지, 후발의 우세를 기본적으로 석방해 에너지 중화공산물 대규모 생산과 소모, 사회생산은 주로 주민의 기본 소비 수요를 충족시키는 공업화와 도시화 단계가 끝나면 경제 잠재성장률이 현저하게 되며, 이로 인해 일련의 어려움과 갈등과 도전을 가져왔다.

이 발전 단계에서는 상응하는 제도적 변혁과 정책조정, 새로운 성장 패턴을 형성해야 각종 도전에 효과적으로 대응하고, 중속 조건 아래의 지속적인 발전을 실현할 수 있다. 그렇지 않으면 발전이 후퇴하거나 헤매고 있는 상태다.


함정에 빠진 경제의 증속 하락은 해당 국가의 공업화 기본적 구조가 중대한 결함이 존재하기 때문에, 공업화 프로세스가 지속되지 못하고, 특히 고속성장 과정이 순조롭게 완료되지 못하는 것은'비정상적인 회락'이다.


성공적으로 ‘높은 벽 ’을 넘어선 후 증가 속도가 떨어지고, 후발의 우세함은 기본적으로 풀려나고, 산업화의 고속 발전의 단계가 기본적으로 끝나는 것은 일종의 ‘자연회락 ’이다.


'함정'과'고벽': 경제 고속성장 후'비정상 회락'과'자연회락 '


중국 경제시보: 역시 발전이 완화되고 있다.'함정'과'고벽 '둘 사이에 많은 공통점이 있는 것 같다.

어떻게 이 두 종류의 다른 유형의 경제 성장을 구별할 수 있습니까?


유세금은'중등소득함정 '국가의 성장형과 궤적이'고소득의 벽'을 넘어선 나라와 유사한 점이 있다. 예를 들어 시기장단식'압축식' 성장을 겪고 경제의 속도가 급락한 것으로 분석했다.

그러나 깊숙이 분석하는 것은 어렵지 않다. 이 두 종류의 성장이 반락하는 성질, 원인과 의미가 크게 다르다.


우선 발생의 단계는 다르다.

‘중등 소득 함정 ’에 빠짐없이 떨어지는 시간 창구는 약 1인당 GDP 는 약 4000 ~7000국제위안의 발전단계에 이르렀지만 ‘고소득의 벽 ’을 넘어 반락한 시간 창구는 1인당 GDP 가 11000위안 안팎의 발전층이다.


그 다음은 성질과 원인이 다르다.

‘중등 소득 함정 ’의 증속 하락은 공업화 중반 이후 우세를 아직 완전히 석방되지 않은 전제에서 발생한 것은 ‘비정상적인 회락 ’이다.

그 근본적인 원인은 관련 국가의 공업화 기본적인 구조가 중대한 결함이 존재해 공업화 프로세스가 지속될 수 없는 만큼 특히 고속성장 과정이 순조롭게 완료될 수 없다는 것이다.

반면 성공적 으로'높은 벽'을 넘어 성장 후 의 증가 하락 이 발생 후 장점 의 기본 석방, 산업화 고속 발전 단계 기본적 으로 종료 된 것 은 일종 의 '자연 회락' 이다.


이에 따라 공업화 프로세스 중'중등 수입함정'에 빠질지, 후발자의 숙명이 아닌 전략, 정책이 적절하면'함정'이 피할 수 있다.

한편, 후발 국가가 ‘고소득의 벽 ’을 넘어선 이후 경제의 증속은 규칙적이고 불가피하다.

그 근본적인 원인은 선진국들의 발전 수준이 최첨단 국가에 접근할 때 공급 방면에서 낮은 코스트 기술의 패러디가 축소되고 기술의 속도가 둔화되고, 나아가 선진국의 경제의 증가는 전연국과 가까워지고 있다. 수요에 대비해 노동화, 도시화의 빠른 추진 수요 잠재력 기본 석방, 경제총량 규모의 확대, 같은 성장 속도는 이전보다 더 큰 규모의 수요를 유지하고, 새로운 수요와 적응할 수 없다는 점에서 경제의 증가는 불가피하다.


중국은 라미와 전소동 국가를 순조롭게 넘어선'중등 수입함정'을 넘어 고소득 사회에 진출할 때 엄중한 도전에 직면할 수 있다는 점이다.


중국은 ‘ 함정 ’ 에 빠진 국가에 비해 일련의 지지가 ‘ 중등 수입함정 ’ 을 뛰어넘는 유리한 조건을 갖추고 있다.


성공적인 벽을 넘어선 공업화 국가에 비해 중국은 더욱 가혹한 발전 방식의 전환에 직면하고 있다.


중국 경제 발전에 직면한 실전 도전


중국경제시보: 역사와 외국의 경험에 따라 중국이'중등 수입함정'과'고소득의 벽'을 겪을 가능성은 얼마일까?


유세금: 중국 공업화의 역사적 과정과 발전 전망을 종합적으로 분석하고 의미 있는 다른 국가와 비교해 보면, 중국이 라미와 전소동 국가를 순조롭게 넘어갔던 그런 의미에서'중등 수입이 함정'을 넘어 고소득 사회에 진출할 때 엄준한 도전을 겪을 가능성이 있다.

중국의 독특한 점은 라미, 소동 국가와 달리 독일, 일본, 한국과 다르다.


중국경제시보: 중국이 왜 ‘ 함정 ’ 에 빠질 가능성은 비교적 작다고 합니까?


유세금: 우선, 현재 중국 1인당 GDP 는 라미, 소동국가에서'중등 소득 함정'을 넘어섰다.


1990년의 국제위안에 따르면 2010년 중국 1인당 GDP 는 이미 7864국제위안에 이르렀고, 중등 소득 함정에 빠질 때 라미 국가 1인당 GDP4000 위안과 소동국가 1인당 GDP6000 국제 수준을 넘어섰다.

현재의 성장태세에 따라 3 ~5년이 지나면 중국인 1인당 GDP 는 성공적인 추적형 국가가 ‘ 높은 벽 ’ 을 넘을 때 달성한 1100국제원의 수준을 넘어설 것이다.

중대한 좌절이나 반복 없이 중국이 라미와 전소동 국가가 겪었던 그런 의미의'중등 수입 '함정에 빠질 가능성은 매우 작은 것으로 보인다.


그 다음으로'함정'에 빠진 국가에 비해 중국은 일련의 지지가'중등 수입함정'을 뛰어넘는 유리한 조건을 갖추고 있다.


라미나라와는 달리 중국은 일찍이 1인당 GDP 수준이 낮았을 때 대외개방과 수출 가이드의 발전 전략을 실시했다.

중국은 개혁개방 전에도 수입 대체 전략을 장기적으로 시행했지만 개혁개방 이후 빠른 발전전략과 정책을 전환하고 수출 가이드를 중시하는 개방전략을 시행했다.

중국 제품의 시장 공간을 확대하고, 중국 기업에 국제 경쟁의 압력을 가져다 주고, 중국에도 대량의 적용 기술과 관리 경험을 가져왔다.

연해 지역 수출가공 부문의 고속 성장도 중국 도시화의 발전을 효과적으로 이끌었다.


전소련 동유럽 국가와는 달리 중국은 비교적 낮은 발전 수준에서 시장화 개혁을 가동시켰다. 산업화의 빠른 발전과 시장화 개혁과 동반자로 나섰다.

적극적인 시장화 개혁은 국민 재산 성장과 물질 및 인력 자본의 효과적인 배치를 촉진시켜 중국이 산업화 추적 단계를 순조롭게 30여 년 동안의 ‘ 방압식 ’ 을 빠르게 발전시켰다.


또 중국 시장 잠재공간이 거대하고 발전요소 조합 조건이 좋다.

중국의 인구 규모가 세계에서 가장 크다. 현재 모든 고소득 국가인구의 총화보다 더 많은데, 어떤 의미에서는 중국 자체가 ‘ 세계 ’ 라고 할 수 있다.

지속적인 개혁 개방을 통해 중국 제품과 요소의 유동성이 강화되면서 시장의 일체화 정도가 점차 높아지고 있다.

국내 발전의 불균형은 본래 단점이지만 객관적으로 요소 공급과 산업발전의 상보성을 형성해 중국 경제성장의 회전 여지와 지속성을 증가시키고 있다는 지적이다.


어쨌든 중국의 시장 우세는 라미와 전소련 동유럽 국가를 넘어선 뿐만 아니라 어느 정도 다국적으로 형성된 지역 통일시장을 넘어섰다.


중국경제시보: 중국이 함정 (함정) 에 빠질 가능성은 그리 다행스러운 결론이다.

그러나 중국과 성공이 높은 벽을 넘어선 고소득 국가가 ‘자연회락 ’을 속도하는 시간 창구에서 비슷한 점이 있어 ‘높은 벽 ’을 성공적으로 넘을 수 있을지, 빠른 속도를 내딛고 새로운 성장 플랫폼에서 오랜 시간 안정을 유지할 수 있을지 확실성이 있다.

현재 중국 경제 발전이 직면한 도전은 어떤 것들이 있습니까?


유세금: 성공에 성공한'벽을 넘어'의 공업화 국가에 비해 중국은 더욱 가혹한 발전 방식의 전환에 직면하고 있다.


이미 국제적 경험이 있다. 1인당 GDP 는 ‘ 높은 벽 ’ 수준, 후발의 우세함은 기본적으로 풀려난 후 자연의 회복으로, 일종의 규칙적인 현상으로 예외가 있다.

만약 중국의 경제 성장 과정도 이 규칙을 따르게 된다면, 1인당 GDP 는 ‘ 높은 담 ’ 수준에 이르는 성장 속도가 반락하면서 경제의 고속성장기를 성공적으로 넘기는 중요한 표지라고 할 것이다.

그러나 중국의 경제 발전 방식은 성장환경의 변화에 따라 적시에 조정될 수 있을지 결정적인 요소가 될 수 있다.


전반적으로 중국의 기존 발전 방식은 공업화 고속성장기에 유효해 보이며, 어떤 면에서도 독특한 장점이 있다.

성장속도 하락층과 그에 따른 대폭 구조변화는 30여 년 동안 중국 경제의 고속성장에 의존하는 기본 요소가 중요한 조정과 재결합될 것으로 보인다.

이런 발전 방식을 계속 유지하면, 경제가 ‘ 자연회락 ’ 을 증속할 때 중국 경제는 두 방면의 심각한 도전에 직면할 것이다.

첫째, 속도가 떨어지면 과거 고속 성장에 따른 고유동성과 규모 경제수익이 감춰진 수치의 저효율 문제가 폭로된다.

기업의 이익과 재정 수입이 하락하고 자산평가 수축, 장기 신용대출 회수곤란 등 어떤 형식의 재정금융 위기도 발생한다.

둘째, 중국 발전 수준 향상, 현행 발전 방식 아래 시장 개척 제한, 공급 부족, 인력 자본 축적 완만, 근로자 참여 현대화 채널 부진 등 문제가 나날이 두드러져 저비용 우세 감소 이후 창의적 구동 을 바탕 의 새로운 경쟁 우세 를 형성 할 수 있다.

이 두 방면의 문제는 중국이 벽을 넘을 때 심각한 어려움을 겪게 될 것이다.


중국 경제잠재성장률은 2015년 전후 다음 계단, 시간 창구의 분포가 2013 ~2017년으로 예상된다.


세 가지 방법으로 분석한 결과 중국의 경제 성장 경로가 성공적 경제체 역사적 경험을 추적하면 중국이 잠재경제성장률이 125 말기에 늦춰질 가능성이 크다고 밝혔다.


2015년경 중국은 성장 속도'자연회락'의 시간 창구에 진입한다.


중국경제시보: 고속성장한 나라도 반락기를 피할 수 없는 만큼 중국 경제성장이 완화되는 시간 창구는 언제 나타날까?


유세금: 유형 공업화 국가 경제성장의 역사적 경험과 뚜렷한 규율을 거울로 삼는 것은 다르지만 상호인증할 수 있는 방법으로 중국 경제성장의 역사적 과정과 전망을 분석해 중국 경제잠재성장률이 2015년 전후 다음 단계에 걸쳐 창구의 분포는 2013 -2013.


첫 번째 방법은 중국 국민경제의 총체적 데이터, 일본, 한국과 독일 등 성공적인 경제체를 추적하는 경험을 직접 분석하는 것이다.

1990년 국제달러에 따라 2010년 중국 1인당 GDP 는 7864국제 위안에 이른다.

앞으로 몇 년 동안 중국 GDP 는 지난 30년 고속 성장 태세를 이어갈 수 있고 유엔이 중국 인구 증가에 대한 예측을 결합해 2016년 중국 1인당 GDP 는 11608국제원으로 국제적으로 추적형 경제체성장속도를 보편적으로 하차할 때의 발전 수준이 상당하다.

2016년 이후 경제체의 경험을 성공적으로 추적할 경우 중국 경제잠재성장률이 과거 고속성장기보다 30% 가량 낮아지면 GDP 성장률이 약 3% 포인트 낮아진다.

이처럼 GDP 가 125를 증속시키는 기간은 연평균 9.7%,'135 '기간 6.5%(중국 공식 통계 구경)로 급락할 것으로 예상된다.


두 번째 방법은 중국의 대부분 성급 행정구에서 인구 규모를 고려해 국제적 대국이나 중등 규모의 국가와 가까워 중국 각 성급 행정구를 단독 경제체로 삼아 다른 성정 경제체에 따라 국제적 경제적 경험과 규율을 비례하여 각 성급 행정구의 잠재성장 속도의 변화를 예측한 뒤 전국경제성장 속도를 가산한 것으로 추산된다.

경진상해 3개 직할시는 홍콩과 싱가포르 두 도시 경제체의 경험을 비방하고, 또 22개 성 비례는 일본, 한국, 독일 등 성공적인 경제체를 추격하는 경험을 바탕으로 1인당 생산 총치, 산업구조, 도시화, 도시, 분업전문도, 자원 수준, 외향형 수준 등을 적절하게 조정하고, 나머지 6개의 자연지리조건은 대규모 공업화와 도시화의 성분량에 적합하지 않다. 국제적으로는 비교적 높은 속도로 성장했지만, 신장 소득 반열된 경제체의 역사적 경험이 있다.


각 성 단위 생산은 현재 1인당 총생산 수준을 기준으로, 각 성 생산 총액은 지난 30년 평균 성장률을 유지하고 있으며, 각자의 인구를 결합하여 각 성 1인당 생산의 총액이 경제체 성장률을 아래로 비추어 계단 수준 하락할 때, 그 후 각 성 총생산의 증가율은 30% 정도 낮아졌다고 가정하고, 최종적으로 전국의 경제 성장 속도를 측정하는 것으로 추산된다.

그 결과 중국 GDP 잠재성장률은 약 2014년 이후 8% 이하로 하락한 것으로 나타났다.'12 '기간 GDP 잠재성장률은 연평균 8.2%,'135' 기간은 연평균 7.3%(중국 공식 통계 지름)이다.


세 번째 방법은 대종 상품의 소비량 (혹은 생산량)과 1인당 GDP 수준의 관계를 통해 중국 경제성장률이 계단 아래로 내려갈 수 있는 시간을 예측하는 것이다.


세 가지 방법의 분석결과는 중국의 경제 성장 경로가 성공적 경제체 역사적 경험을 추적하면 중국 잠재경제성장률이 125 말기에 늦춰질 가능성이 크다고 밝혔다.


경제 잠재의 속도가 떨어지기 전에 발전 방식이 실질적인 진전되어야 한다.


중국의 경제 발전 방식이 성공적으로 발전하는 것은 주로 위험을 방지하고 새로운 성장동력을 형성하는 두 가지 문제를 해결해야 한다.


경제 전환형 중 많은 문제를 해결하는 것은 관련 분야의 개혁에 의존하는 실질적 돌파에 의존하고 있으며, 즉 ‘ 추진형 개혁 참여 촉진형 개혁 ’ 을 추진하고 있다.


“ 촉진형 개혁 ” 에 참여하여 발전 방식을 추진하여 실질적 진전 을 이룩하다


중국 경제시보: 당신들의 분석대로 2015년 전후가 중국 경제의 계단 아래로 다가오는'시간창'을 앞둔'시간 창구'에 이르기까지, 우리는 타이밍을 잡고서 어떤 준비를 더 잘 해야 하는가?


유세금: 30여 년 동안 고속성장을 경험한 후 중국 경제는 고성장의 경계에 촉진할 가능성이 크다는 점에서 앞으로 5년이 지나면 자연회락의'시간 창구'에 진입한다. 이는 중국 경제 발전 방식이나 성장 패턴의 전환형이 특정 시기에 접어들게 된다.


이 조건의 출현은 ‘ 전환 방식 ’ 에 직접적인 압력을 형성하여 구체적인 시간 요구를 제기하였으며, 즉, 경제잠재적 속도가 떨어지기 전에 발전방식은 반드시 실질적 진전개되어야 한다.

그러나 전환형 실현에 성공해야 할 것은 ‘ 도전 맞이 ’ 의 메커니즘을 형성하고, 해결해야 할 주요 문제를 명확하게 해결해야 할 주요 문제를 제시하고 ‘ 전환 방식 ’ 을 실시하는 노선도 그리고 시간표까지 중요하다.


중국의 경제 발전 방식이 성공적으로 발전하는 것은 주로 위험을 방지하고 새로운 성장 동력을 형성하는 문제를 잘 해결해야 한다. 구체적으로 말하자면 다음과 같은 중요한 문제를 해결해야 한다. 아래와 같은 단계의 단계를 증속할 때 고속 성장기에 쌓인 재정, 금융 위험을 해소할 수 있을까?

기업이 중속 성장의 환경에 적응하여, 점차 속도 효율형 ’ 의 흑자 패턴을 바꿀 수 있을까?

속도가 높아지면서 거시경제조정 목표를 조정할 수 있을까?

충분한 시장환경을 형성할 수 있을지, 경쟁 기초에 새로운 대기업과 대량의 창신형 중소기업을 만들어 장기 국제 경쟁력을 갖춘 기술, 지식 밀집형 제조업과 서비스업이 배출될 수 있을까?

시장을 한층 더 개방할 수 있을지, 독점업이 특히 서비스업이 규제되어 서비스업의 대발전을 위해 공간과 동력을 제공할 수 있습니까?

도시와 농촌의 통합 기초 위에서 성농 진입 의의 ‘ 시민 ’ 의 진로를 촉진시켜 농민 청부 토지가 권익을 보장하는 전제 아래 최적화 설정이 될 수 있을까?

개혁개방을 통해 창신형 사회에 적응하는 대학과 과학 연구 체계를 형성할 수 있을까?

취업, 창업과 소득 분배 제도 개혁을 촉진하여 중등소득 집단이 빠르게 성장할 수 있을까?

새로운 단계의 발전과 혁신적인 수요와 유효한 분산과 위험을 방지하는 현대금융체계를 만들 수 있을까?

정부는 성장주도형이 공공서비스 주도형으로 전환할 수 있을까?


이 같은 경제 전환형 중 많은 문제를 해결하는 것은 관련 분야의 개혁에 의한 실질적 돌파에 의존해'촉진형 개혁 참여 추진'을 추진하고 있다.


중국 경제 시보: 어떤 “ 촉진형 개혁에 참여 ” 에 대해 이야기해 주시겠습니까?

왜 경제 전환을 촉진시키는 근본적인 조치라고 합니까?


유세금은 "추진형 개혁 참여"의 함의는 사회 구성원들이 더 큰 범위, 더 깊고, 더 높은 품질 참여 공업화, 현대화 프로세스를 목표로, 관련 분야 개혁 돌파를 추진, 그 요점은 참여 기회 확대, 참여 능력 향상, 창업, 혁신 제도와 정책을 보완하고, 안정적 참여를 위한 법치환경을 마련할 수 있다.


앞서 논의한 중국 경제의 전환형에 대한 해결이 필요한 많은 문제들을 깊이 분석해 볼 수 있으며, 근본적으로 이런 문제를 해결하려면, 어느 정도 사회 구성원들이 공업화, 현대화 프로세스의 광도와 심도를 더욱 높일 수 있다.

현재 사회에서는 두 가지 관심도가 높고, 이상 전환형 중 여러 문제나 간접적인 관련도가 높은 문제로 분배의 격차를 줄이는 것은 창의적인 구동이다.

이 두 문제는 상대적으로 독립적이고 관계가 긴밀한 것 같지는 않지만 깊이 분석해 보면 어렵지 않다. 두 사람은 어느 의미에서 같은 문제라고 할 수 있다.


이 같은 경제 전환형 중 중요한 문제를 해결하려면 ‘ 참여 촉진형 개혁 ’ 을 추진해야 한다.


중국 경제 시보: 현재 중국 사회 빈부 격차 확대 추세 는 이미 사회 조화 에 영향 을 중국 제조 도 중국 창조 도 지속적 발전 의 병목 이다.

'참여 촉진형 개혁'이 참여 기회를 확대해 창업, 혁신 제도와 정책을 장려하는 데 대증의 처방을 열어냈지만, 수많은 개혁 분야에 직면하여'참여 추진형 개혁'을 추진하는 데 어디서부터 손을 써야 할까?


유세금: 현재'참여 촉진형 개혁'을 추진할 수 있다.


우선 사회 구성원들을 위해 가능한 많은 공평한 취업 기회를 제공한다.

농민업에 대한 취업차별을 없애고 가능한 한 많은 성무공원들이 보완적인 ‘시민 ’이 될 것이다.

도시의 장기적인 취업과 거주하는 외래무원 및 그 가족 구성원들을 허용해야 하며, 자원 기초에 있는 도시의 시민 신분과 도시의 다른 주민들과 같은 교육, 의료, 주택, 사회 보장 서비스를 누려야 한다.

두 번째는 취업 기회 균등 어느 정도 존재하는'괜찮아, 기회 없다'는 구도를 더욱 중시해야 한다.

투명한 채용 채용 시스템을 세우고 특히 일부 공유부문 중 관계 결정 기회를 타파해야 한다.

3은 시장을 한층 더 개방하고 문턱을 낮춰 자주창업을 장려하고 중소기업에 대한 지지체계를 건전히 갖추어야 한다.

‘ 비공36조 ’ 를 한층 더 실천하고 민간 투자열정을 북돋우며 민영 기업과 중소기업 발전의 정책과 서비스 체계를 건전하고 개인의 창업 지원정책을 완화하여 창업의 배효를 충분히 발휘하고 창업 창업 창업 창업 창업 촉진의 새로운 효과를 촉진시키는 효과가 있다.


그 다음으로 공공 서비스 체계를 완벽하게 하면 사회 구성원들이 더 많은 인력 자본을 축적할 수 있게 한다.

의료 위생 체계를 완벽하게 하려면 국민 건강의 자질을 향상시켜야 한다.

의료 위생 체제 를 개혁 하 고 의료 자원 합리적 배치 를 강화 하 고 공공 위생 서비스 체계 건설 을 강화 예방 위생 사업 방침 을 강화 의료 위생 지식 보급, 건강 한 생활 방식 을 창도 해 온 국민 체질 개선 했 다.

두 사람은 공평하게 교육을 받을 기회를 주어야 한다.

엄격히 의무교육법, 기초교육자원 등 균형 배치, 건전국 장학의 재정금융 배정, 가난 때문에 실학하지 않도록, 자질과 능력 차이를 막고 세대 사이에 전달된다.

3은 직업 교육을 강화해야 하며 특히 농부들에 대한 훈련이다.

실습, 양성 기지 건설 및 직업 교육 전직 교사의 양성을 강화, 캠퍼스 연합, 주문식 배양 등을 독려하여 끊임없이 업그레이드된 산업을 위해 높은 수준의 전문화 인재를 양성할 것을 격려하다.

직업교육을 개혁하는 정부 수당 발급방법, 경쟁 체제를 도입하고, 직업교육과 농민공훈련에 대한 실효를 높이고 농민공의 취업과 창업 능력을 높이고 있다.

빈곤층에 대한 난폭한 빈곤 대책 마련.

빈곤층을 보혜의 양로, 의료, 주택 등 사회보장 제도에 올려 빈곤가정은 스스로 교육 수준과 직업 기능을 향상시켜 빈곤의 순환을 방지하는 데 도움을 준다.


창업과 혁신을 장려하는 제도를 다시 한 번 건립하여 사회 구성원들을 위한 창업과 혁신 기회를 제공하고 있다.

독점을 타파하고 경쟁을 장려하다.

독점업과 분야에 대해 한편으로는 규제 제한을 완화하고 각종 소유기업의 공정경쟁을 촉진해야 하고, 한편, 행정적 독점을 타파하고, 기업이 경쟁에서 활력과 생산 효율을 혁신하는 것을 추진해야 한다.

두 번째는 대학 교육과 과학 연구 기구 개혁을 추진해야 한다.

과학 연구 교육기구의 행정화, 관료화 경향을 바꾸어 과학 연구 교육 분야 민주, 평등, 개방적인 분위기를 창조 조건은 전문가들이 과학 연구 교육 활동을 주도하고, 행정 체제 주도 과학 연구 자금 분배, 과학 연구 인재 선발 및 승진 구조를 바꾸었다.

3은 혁신을 지지하는 현대 금융 체계를 세워야 한다.

금융기구가 창신활동을 지원하는 전문 신용대출 관리 제도와 전문적인 평가 메커니즘을 촉진시켜 지적재산권 질압 융자 등 금융 창출을 적극 추진하고, 다방면에서 새로운 활동의 시장화 융자 채널을 넓히고, 다층차 자본시장의 융자 기능을 적극 발휘하여 전문적인 관리정책을 제정한다.

정부 직능 개혁을 심화시키고 정부 서비스를 개선해야 한다.

창업과 혁신 활동에 대해서는 규제를 줄이고 심사를 줄이고 수리 과정을 최적화해야 한다.

또 공통적 관건기술의 효율적 공급을 보장하고 창업과 창업의 정보 교류 플랫폼을 만들기 위해 창업자와 창조자 최적화그룹 자금, 기술, 인재 등 생산 요소를 제공해야 한다.


마지막으로 법치 환경을 완벽하게 하고 재산권을 강화하는 것은 특히 지적재산권의 보호다.

재산권 보호제도는 창업자와 창조자들이 안정적인 발전을 위해 투자의 열정을 불러일으켜 창의동력 (31328, 펀드) 을 증강할 수 있다.

이를 위해 중국 민상법률체계와 재산권 보호제도를 한층 보완하고, 특히 완벽한 지적재산권 법률 체계를 세워 법 감독을 강화하고, 집행 효과를 개선해야 한다.


 

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