시장의 힘으로 방직 산업의 이동을 촉진하다

국가 발전개혁위 경제연구소 경제학 박사 황위정

5월 15일 중경에서 열렸다

교류회를 옮기다.

방직업계 산업이 몇 년 동안 이룩한 성적은 모두가 보고 있지만, 필자는 실제 조작 과정에서 여전히 중요한 문제가 있다는 것을 경계해야 한다.

2010년 공신부는 방직산업의 이동을 추진하는 지도 의견을 제정했다. 2012년 초 발표한 《방직공업 》 12 》 발전 계획 》 도 방직업 공간 배치에 대해 전문논술했다.

이런 정책 조치는 반드시 우리나라 방직업 공간 배치에 중요한 영향을 미칠 것이다.

그러나 시장 경제 체제에서 방직업 공간 배치는 정부가 주도하는 경제 과정, 조정의 방향, 규모는 결국 기업에 달려 있다.

미래의 우리나라 방직업 공간 배치 조정 과정에서 필자는 시장의 메커니즘을 주도적으로 발휘해야 한다고 생각한다.

공간 배치 결과는 수요와 공급에 달려 있다.

신중국이 성립되기 전에 수자원, 인구분포와 농업섬유 생산의 종합적인 영향을 받아 우리나라 방직업의 공간 배치는 주로 동부 지역에서 특히 강저장을 위주로 한다.

건국 이후 방직업은 발전 경로의 의존을 받고 새로운 기술과 산업의 변혁으로, 산업의 배치는 주로 경제, 그리고 정치 등 비자연적인 요인에 영향을 받는다.

총체적으로 보면, 신중국이 성립한 지 30년, 우리나라 방직업은 여전히 동부 연해를 주요 기지로 하고 있지만'대분산, 소집중'의 안내 아래 다른 지역도 일정한 양의 방직 기지를 형성했다.

개혁 개방은 방직업 발전에 근본적인 영향을 끼쳤다.

국가 차원에서 동부 지역이 먼저 발전하는 대전략 아래 민영 경제발전과 해외 이동 등 여러 가지 요인이 동부 연해 지역의 방직업의 빠른 발전을 추진했다.

현재 동부 지역의 방직업 생산액은 약 80% 정도를 차지하고 있으며, 많은 산업 집집집구를 형성하였다.

1990년대 초부터 생산에너지 과잉과 동부 지역의 요소가 상승한 배경 아래 국가는 ‘ 동괴 서이동 ’ 전략을 실시하기로 결정했다.

상하이와 신강은 가장 대표적인 전출과 전입지라는 통계에 따르면, 국가계획에 따르면 상하이 면사포는 원래의 250만 방추에서 70만점으로 압축되며, 55만업 내 직원들은 5만여 만여 명으로 전국에 60만점의 생산능력을 신강으로 이동한다.

‘ 동괴 서이동 ’ 전략은 산업 발전의 법칙에 부합하는 것처럼 보이지만 현실은 오히려 그에 대해 다른 평가를 했다.

‘ 동괴 서이전 ’ 10년 이후 2005년 상해시는 방직업을 중점적으로 발전하는 도시 산업의 주요 대표로, 김산구는 방직공업지구를 만들어 국내외 자본을 끌어들이고, 주요 인수지인 신강으로, 기술 설비, 인재 비축 등 분야에 해당하지 않은 조연으로 산업 규모가 높지 않고, 국가 혜택정책이 있더라도 많은 기업은 여전히 효익이 없다.

이런 정부는 폭풍우식 산업이동 과정을 주도하고 있어 효과적인 시장 메커니즘이 부족하기 때문에 사실상 우리나라 방직업 공간의 최적화를 가져오지 않았다.

현재 국가 정책의 안내 아래 일부 동부 연해 지방 정부도 현지를 추진하려고 시도하고 있다

일부 중서부 지방정부도 방직업체 전입을 적극적으로 이어가고 있다.

하지만 실제 조작 과정에서 여전히 중요한 문제는 경계해야 한다.

동부 지역에서'토롱바꿈'의 산업업업업업업업이 정책을 실시하는 중 일부 지방정부 주관상 방직업이 바뀐'새'는 방직업체'폐쇄 브레이크'에 대한 산업업에 대한 이해에 대한 중대한 편차는 물론 시장공평을 벗어나 지방정부 변상 산업전환을 주도하는 수단이다.

또 일부 지방정부와 기업은 시장규율을 무시하고, 한쪽은 단기 정적을 위해, 한 쪽은 영지, 무이자 대출, 면세 등의 혜택을 받기 위해, 발전규율에 부합되지 않는 산업을 도입하고 결국 ‘구할 수 없다 ’며, 다른 성장형 기업의 발전에 충격을 주었다.

새로운 방직업이 이동하는 과정에서, 우리는 이러한 잘못된 방법을 항상 경계하여 시장 메커니즘을 주도적으로 발휘하도록 해야 한다.

방직업 산업 체인이 상대적으로 길어 일부 고리는 자원 조건에 대한 요구가 비교적 높다.

수요 요인과 공급 요소를 종합적으로 고려하고, 특히 잠재시장과 산업 세트를 포함한 뒤 운영하는 종합비용은 수입보다 훨씬 더 많은 기업이 본지에서 이전할 의사가 있다.

새로운 방직업의 공간 배치 조정은 비교적 긴 과정일 것이다.